Объявление компаний "спонсорами войны" – последствия и эффективность

Auchan, Metro, Raiffeisen Bank, PepsiCo, Mars, AliExpress и Xiaomi, Bonduelle, Yves Rocher, Leroy Merlin – это лишь небольшая часть международных компаний, которые с начала полномасштабной агрессии РФ были признаны в Украине "международными спонсорами войны". Этот проект разработало и курирует Национальное агентство по предотвращению коррупции (НАПК).

Многие считают, что внесение компании в реестр "международных спонсоров войны" подразумевает автоматическое наложений санкций и выход с украинского рынка. Это не так.

"Хочу заметить, что наш инструмент спонсоров войны репутационный. То есть, это не санкции. Мы понимаем, что в современном мире у транснациональной корпорации бренд – это все, что у них есть. Наша задача не наказывать бизнес, а помочь им выбрать путь добродетели, путь социально ответственного бизнеса и демократии", – объясняет эксперт по коммуникациям НАПК Андрей Позняк.

Цель и задачи проекта НАПК – это репутационное давление на компанию.

"Важно, чтобы таким компаниям было невыгодно репутационно сотрудничать с агрессором, чтоб они закрыли свой бизнес в России и осознали позицию всего демократического мира… Это, в свою очередь, уменьшит финансовую и технологическую способность россии убивать украинцев", – отмечают в ведомстве.

Позиция НАПК состоит в том, что первоочередными кандидатами являются те компании, которые обеспечивают государственный и частный сектор россии товарами и услугами критического назначения, а также пополняют бюджет страны, тем самым финансируя войну.

НАПК ввело этот инструмент летом 2022 года. За это время в список внесено 38 международных компаний. Больше всего в списке компаний из Китая (9), США (7), Греции (5), Франции (4).

Наиболее известные из них – сеть магазинов Auchan, Metro, а кроме того, OTP Bank, Raiffeisen Bank, PepsiCo, Mars, AliExpress и Xiaomi. Также среди спонсоров войны компании Bonduelle, Yves Rocher, Leroy Merlin.

В НАПК отмечают, что целями проекта является сокращение ресурсов россии для ведения войны через внесанкционные инструменты, привлечение внимания в глобальном медийном пространстве к компании, объявленной "международным спонсором войны".

Критерии и последствия

По словам НАПК, формальных критериев для определения компании "международным спонсором войны" нет. Однако на практике рассматривается:

1) иностранное (нероссийское) происхождение компании;

2) международный характер бизнеса (как правило – известный бренд), присутствие в различных юрисдикциях;

3) оказание косвенной поддержки военным усилиям россии (например, налоги, поставка важного (но на который не распространяются санкции) товара, содействие российской пропаганде, мобилизационной кампании);

4) (опционально) отсутствие заявлений о выходе с российского рынка или наоборот заявления, обосновывающие решение оставаться в россии;

5) (опционально) наличие признаков увеличения присутствия в россии и/или роста прибыли с начала полномасштабного вторжения (за счет ослабления конкуренции вследствие выхода конкурентов с рынка, увеличения инвестиций и т.п.).

Обозначение "международным спонсором войны" является лишь репутационным, постоянно подчеркивают в НАПК.

"Украина не контролирует исполнение: именно мировое сообщество действует как судья, присяжные и палач", – говорят в ведомстве.

Отметим, что НАПК может и исключить компанию из перечня "международных спонсоров войны". Для этого компания должна:

1) выйти с российского рынка или прекратить ведение бизнеса с РФ; или

2) предоставить реалистичный, достижимый в краткосрочной перспективе, план выхода с рынка вместе с письменными и публичными гарантиями, обеспечить его исполнение до определенной даты; или

3) прекратить все хозяйственные операции в России, оставив там лишь формальное присутствие, обусловленное сложностями выхода.

Инициировать внесение компании в реестр может любой человек или организация.

Одним из "рычагов давления" платформы является сотрудничество с базой данных World-Check, используемой банками и страховыми компаниями для оценки рисков. Именно поэтому для мировых компаний последствия пребывания в перечне становятся хуже, чем продолжение ведения бизнеса со страной-агрессором.

В список может попасть любая компания: от кондитерской до металлургической. Например, 10 августа международным спонсором войны была признана алкогольная компания Bacardi.

Как отмечают в НАПК, после полномасштабного вторжения Bacardi объявила об остановке экспорта в Россию и прекращении вложений в рекламу, но позже эта часть сообщения исчезла из ее официального заявления. Следовательно, компания продолжила поставлять свою продукцию в РФ на миллионы долларов. Bacardi Limited продолжает платить налоги в бюджет России, поддерживать ее экономику и спонсировать агрессию против Украины. Согласно данным российской налоговой, выручка "Bacardi Rus" в 2022 году выросла на 8,5%.

Но больше всего вопросов и опасений вызывает внесение в реестр таких крупных компаний как AliExpress. Не секрет, что большинство комплектующих для тех же беспилотников, которые изготавливаются в Украине, заказывают именно на этом ресурсе.

Финансовый аналитик Павел Вернивский назвал это решение "идиотским". "Знаете, более идиотское решение сложно придумать. Потому что практически все маленькие производители дронов закупают комплектующие через эту платформу. Если эти идиоты пойдут дальше и внесут китайских поставщиков в список спонсоров терроризма, то скоро останемся вообще без дронов", – считает он.

Еще раз отметим, что внесение AliExpress в список "международных спонсоров войны" сегодня никак не влияет на ее работу в Украине. На это обращает внимание аудитор, председатель Общественного совета при Главном управлении ГНС в Сумской области Анна Клецова.

"Важно понимать, что пометка "Международный спонсор войны" носит главным образом репутационный характер и не ограничивает деятельности этих компаний в Украине. НАПК пытается повлиять на их репутацию, призывая нас к осознанной позиции и возможному прекращению сотрудничества с агрессором. Важно быть осознанным потребителем и воздерживаться от поддержки компаний, спонсирующих войну и терроризм", – указывает она.

Правда, одно дело отказаться от употребления определенного вида рома или марки сигарет, другое – от платформы, что позволяет закупать дефицитные детали для дронов, которые помогают украинским военным уничтожать врага на фронте.

Украинский блогер Антон Швец обращает внимание, что в список "спонсоров войны" попадают обычно материнские компании, против которых очень сложно было бы ввести санкции. Кроме того, сугубо украинские санкции привели бы к тому, что эти компании не смогли работать именно в Украине.

Он отмечает, что никто не может запретить государству Украина считать какую-либо компанию спонсором войны, если есть соответствующие факты.

"НАПК с помощью неизвестных патриотов сделала так, чтобы механизм "спонсоров войны" учитывался ведущими международными системами чекинга контрагентов. Например, Ворлдчек и Рефинитив. Попадание в Ворлдчек создает для физлиц и организаций множество проблем. Но эти проблемы создает не государство Украина, потому вопросов к нам никаких. Танки просят МО, МИД и президент. А перечень спонсоров войны составляет независимая НАПК, созданная именно по просьбе МВФ, ЕС и других партнеров. Зеленский и Резников всегда могут развести руками и сказать, что не имеют к этому отношения, у НАПК и спросите. Тем не менее это достаточно ощутимое давление", – считает А. Швец.

Реакции

Несмотря на то, что внесение компаний в реестр "международных спонсоров войны" несет только репутационные риски, реакции и даже первые результаты уже есть. Например, после внесения Metro Cash & Carry (продолжает работать в РФ) в список международных спонсоров войны украинское представительство компании выступило с разъяснительным заявлением, что выступает за закрытие бизнеса в РФ.

"Мы присоединяемся к требованиям государства по закрытию бизнесов в стране-агрессоре и в дальнейшем будем оказывать давление на международных партнеров на корпоративном и дипломатическом фронте. Продолжаем вести прозрачный и ответственный бизнес в Украине, платить все налоги и гарантировать выполнение обязательств перед всеми клиентами, партнерами и сотрудниками", – говорится в заявлении компании.

Нешуточный скандал разгорелся после внесения в список "спонсоров войны" венгерского банка OTP. Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто выступил с призывом к украинским властям исключить венгерское финансовое учреждение из реестра. Он даже грозил заблокировать выплату восьмого транша Европейского фонда мира (EPF) в размере полумиллиарда евро на вооружение для Украины. В настоящее время, по информации НАПК, венгерское и украинское правительства ведут переговоры по этому поводу.

Несколько компаний, попавших в реестр, и вовсе заявили о намерении выйти с российского рынка после внесения их в реестр "спонсоров войны". Например, в апреле 2023 года крупнейший производитель оборудования для металлургии в Европе Danieli заявил о выходе из РФ.

"Эволюция геополитических сценариев привела нас к пониманию того, что коммерческие отношения и присутствие на российском рынке в его нынешнем состоянии больше невозможны. Поэтому мы решили продать нашу компанию на этой территории", – сказал председатель совета директоров Danieli Group Джанпьетро Бенедетти.

В конце марта Raiffeisen Bank International объявил об окончательном уходе из РФ и продаже филиала "Райффайзен Банк Россия". Правда, позже появились сообщения о том, что банк "откладывает выход из страны в надежде на скорое окончание войны". Не устояла и французская сеть строительных магазинов Leroy Merlin, которая в марте 2023 года заявляла о выходе из РФ.

Украинский рынок также реагирует на реестр "спонсоров войны". Например, крупнейший кадровый портал Work.ua разорвал сотрудничество с десятками компаний, продолжающих работать в России. Среди них Raiffeisen Bank, LC Waikiki, Unilever, PepsiCo, Leroy Merlin, Metro, Nestle, OTP Bank, Mondelez и Philip Morris.

Еще один показательный пример – это бойкот украинскими магазинами продукции торговой марки Bonduelle, которая также получила статус "международного спонсора войны". В январе 2023 года множество сетевых супермаркетов в Украине приняли решение прекратить сотрудничество с Bonduelle Group. В этот список вошли такие компании как Сильпо, VARUS, АТБ-маркет, NOVUS и Auchan.

Но основная цель проекта – это все-таки выход компаний с российского рынка. И с этим есть небольшие пробуксовки. По словам главы НАПК Александра Новикова, бренды с мировым именем не выходят с российского рынка из-за того, что Украина еще не вполне использует все возможности давления на них.

"Поэтому НАПК взяло на себя лидерство в этом процессе. Почему? Потому что после года войны в Украине до сих пор нет органа, ответственного за эту политику. Более того, в Украине не внесены изменения в Уголовный кодекс, которые вводили бы уголовную ответственность за нарушение санкций", – поясняет он.

А кроме этого, предполагается, что в мире будут меньше потреблять продукцию тех брендов, которые внесены в реестр "спонсоров войны".

"Существуют исследования потребительских настроений в мире, которые показывают, что большинство покупателей предпочитают товары и услуги социально ответственного бизнеса… Финансирование войны и убийств очевидно не являются социально ответственной политикой", – отметил Новиков.

Отдельно в НАПК подчеркивают, что они заинтересованы в том, чтобы как можно меньше компаний было в реестре "спонсоров войны", и он сокращался, а не увеличивался.

Есть уже первый кейс, когда компания вышла из реестра. Недавно ирландская компания Peninsula Petroleum Limited, которая доставляла топливо для судов, транспортирующих эту российскую нефть, была исключена из списка "международных спонсоров войны".

Так, Peninsula Petroleum Limited прекратила поставлять бункерное топливо не только суднам, принадлежащим россиянам или ходящим под российским флагом, но и перевозящим российскую нефть. Такие шаги компания предприняла в знак осуждения российской агрессии.

"Первое исключение из перечня международных спонсоров войны — лучшее доказательство того, что этот инструмент действительно работает", – подчеркнул председатель НАПК Александр Новиков.

Но есть и неприятные кейсы. Еще летом 2022 года НАПК предоставило статус "спонсоров войны" пяти греческим компаниям: Dynacom Tankers Management (DTM); Delta Tankers LTD; Thenamaris Ships Management Inc.; Minerva Marine; TMC Tankers LTD. Эти компании транспортировали российскую нефть и нефтепродукты, пополняя тем самым бюджет РФ и финансируя российское вторжение.

Это не понравилось Греции, и страна даже пригрозила заблокировать 11-й санкционный пакет ЕС против России. Греческое правительство потребовало исключить компании из списка "спонсоров войны".

"Мы приостановили статус греческих перевозчиков. Через несколько часов санкционный пакет был разблокирован и принят", – отмечает руководитель направления минимизации коррупционных рисков в санкционной политике НАПК Агия Загребельская.

После этого Украина и Греция начали переговоры, где было предложено греческим компаниям выполнить следующие условия:

- прекратить практику отключения транспондеров (устройств для отслеживания навигации судов);

- прекратить практику перегрузки груза с борта на борт;

- публично осудить российскую агрессию.

Проблема отключения транспондеров и перевалки с борта на борт была решена, однако эти пять греческих компаний-перевозчиков не выполнили в установленный срок требование публичного осуждения российской агрессии. Поэтому в начале августа 2023 года НАПК восстановило их статус в реестре "Международные спонсоры войны".

В НАПК подчеркивают, что открыты для сотрудничества с международным бизнесом и готовы провести консультации по шагам, необходимым для исключения из перечня. Кроме того, глава Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции Александр Новиков пригласил руководителей компаний, внесенных в реестр, "посетить Украину и увидеть последствия российской агрессии своими глазами", а также обсудить выход с российского рынка.

"Если кто-то считает, что война где-то далеко, это не так. Эта война касается каждого, а ее последствия ощущает весь мир. Мы хотим наглядно показать международному бизнесу, куда и на что идут налоги, которые он платит государству-террористу. Именно поэтому мы приглашаем руководство компаний из перечня «спонсоров войны» в Украину. Мы готовы продемонстрировать ужас, который принесла Россия на нашу землю и продолжает это делать", – говорится в его заявлении.